惠州市第三人民醫(yī)院病案復(fù)印外包服務(wù)項(xiàng)目

的市場調(diào)研公示

我院擬采購紙質(zhì)病案復(fù)印外包服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)向社會(huì)征集方案。方案報(bào)名時(shí)間：2025年2月18日（周二）至2025年2月25日（周二）截止。

一、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；

（2）①參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄；②參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)時(shí)不存在被禁止參與政府采購活動(dòng)情形；③單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)；④除單一來源采購，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)（須提供《投標(biāo)及履約承諾函》）；

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，相關(guān)信息以開標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。信用信息查詢記錄應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目檔案材料一并保存）。

（4）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；不允許分包、轉(zhuǎn)包。

二、項(xiàng)目服務(wù)清單

三、項(xiàng)目背景

按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定(2013年版）》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2013〕31號(hào)）規(guī)定住院病歷由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管，保管年限要求自病人最后一次出院起不少于30年，并規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為患者提供病歷復(fù)印等服務(wù)；我院病案工作人員為醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，病案復(fù)印業(yè)務(wù)無需醫(yī)療專業(yè)人員處理，該類業(yè)務(wù)外包后有效提高了病案人員管理工作效能，增加了專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)服務(wù)時(shí)效。

四、具體服務(wù)需求

（一）病案復(fù)印外包：

1.投標(biāo)人可以要求采購人提供病案復(fù)印所需要的工作場所及必要的工作條件下（包括院內(nèi)電話、空調(diào)、辦公家具、所有用于病案復(fù)印的設(shè)備的用電供應(yīng)。）

▲2. 投標(biāo)人需提供不少于3臺(tái)復(fù)印掃描傳真打印一體機(jī)、1臺(tái)身份證讀卡器、3臺(tái)自動(dòng)蓋章機(jī)。打印速度不少于每分鐘40頁，需提供購買發(fā)票復(fù)印件加蓋公章、截圖或彩頁。

3.投標(biāo)人向采購人派駐足夠的人員負(fù)責(zé)前臺(tái)復(fù)印。在醫(yī)院正常上班時(shí)間負(fù)責(zé)病案復(fù)印事務(wù)，不得出現(xiàn)遲到、早退、曠工情況。復(fù)印需要的設(shè)備及消耗材料（電腦、翻拍儀、掃描儀、打印機(jī)、紙張、硒鼓）由投標(biāo)人提供，其中所用紙張要求≥70g/張。

4.投標(biāo)人其員工年齡要求在18~50周歲之間，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院要求穿工作服、佩戴工牌工作，熟知與病歷等信息安全管理的相關(guān)法律法規(guī)。

病案復(fù)印包括窗口復(fù)印、快遞復(fù)?。簽榛颊呒按砣?、或其它病歷的使用者提供服務(wù)，熟知與病歷復(fù)印相關(guān)的法律法規(guī)及電話的接聽工作、為患者提供高質(zhì)量的服務(wù)； 熟悉掌握前臺(tái)突發(fā)情況（暴力事件、停電、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)出問題等）的應(yīng)急處理方案。根據(jù)現(xiàn)場情況妥善保管好復(fù)印公章，不可將復(fù)印公章隨意使用，專人專管。

▲5. 中標(biāo)單位按照物價(jià)部門頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（0.5元/張）向服務(wù)對(duì)象（包括住院病人及其代理人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等）收取病案復(fù)印費(fèi)用，由中標(biāo)單位提供同等金額的發(fā)票。投標(biāo)人需提供電子發(fā)票，提供不得分。

6. 中標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格遵采購人負(fù)責(zé)制定辦理病案復(fù)印手續(xù)的具體規(guī)定。

　　7.中標(biāo)單位負(fù)有核查復(fù)印病案客戶單位或人員的相關(guān)身份證件、介紹信等材料真實(shí)性的義務(wù)，并將相關(guān)身份證件的復(fù)印件及介紹信存檔以備查。違反復(fù)印規(guī)定及復(fù)印收費(fèi)規(guī)定者，除負(fù)相關(guān)的法律責(zé)任外，還應(yīng)給予醫(yī)院賠償每份病案2000元的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)。

8. 除由電腦系統(tǒng)提供病案復(fù)印管理登記功能外，還需將復(fù)印病案的病案號(hào)、姓名、復(fù)印內(nèi)容登記在登記本上，復(fù)印申請(qǐng)人簽名，并將相關(guān)證件（如身份證、介紹信等）掃描上傳到系統(tǒng)和復(fù)印存檔。如果病人以前復(fù)印過該病案系統(tǒng)需要提示。

9.中標(biāo)單位將復(fù)印好的病案交給采購人審核蓋章后根據(jù)蓋章的復(fù)印張數(shù)開收據(jù)或發(fā)票并收費(fèi)。中標(biāo)單位僅復(fù)印本院的病歷資料和院內(nèi)工作需要的其他資料，不允許接待除以上資料以外的其他復(fù)印需求。

10. 投標(biāo)人復(fù)印完畢應(yīng)將原始病案放回原處。

11. 投標(biāo)人在復(fù)印病案過程中不得損毀、丟失病案的原始件，由此產(chǎn)生的所有法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。丟失病案時(shí)除負(fù)相關(guān)的法律責(zé)任外，還應(yīng)給予醫(yī)院每丟失一份病案賠償2000元的經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)。

12. 投標(biāo)人在給第三方提供病案復(fù)印時(shí)，不得與第三方共謀損害采購人的合法權(quán)益。

13. 在本項(xiàng)目實(shí)施過程中，投標(biāo)人派駐到采購人地點(diǎn)并負(fù)責(zé)履行投標(biāo)人本項(xiàng)目的員工所有勞動(dòng)權(quán)利、人身安全責(zé)任以及投標(biāo)人員工在采購人處所產(chǎn)生的一切爭議、投訴、糾紛等均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。投標(biāo)人員工不能正確、準(zhǔn)確執(zhí)行和完成本合同及附件規(guī)定工作時(shí)，采購人有權(quán)要求投標(biāo)人更換不合格工作人員直至采購人滿意為止。

14. 本項(xiàng)目實(shí)施期間，投標(biāo)人與第三方（客戶）所發(fā)生的投訴、糾紛，由投標(biāo)人自行解決，必要時(shí)，采購人可協(xié)助處理，但不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

15. 中標(biāo)供應(yīng)商人員應(yīng)遵照以下病案復(fù)印流程

▲ 16.投標(biāo)人應(yīng)具有病案復(fù)印外包的同類項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)（合同名稱中需明確出現(xiàn)“病案”及“復(fù)印”字樣），需提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。

▲17.駐點(diǎn)工作人員（至少1人）負(fù)責(zé)審核網(wǎng)上復(fù)印預(yù)約申請(qǐng)，要求在3個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

（二）病案復(fù)印管理系統(tǒng)

1.采購人擁有本項(xiàng)目中標(biāo)人提供的信息管理系統(tǒng)軟件永久使用權(quán)，且不受是否續(xù)簽的影響。

2.▲投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供軟件與采購人現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的接口及其費(fèi)用，如廣東省病案管理系統(tǒng)、采購人現(xiàn)有的電子病歷或HIS系統(tǒng)，保證系統(tǒng)間準(zhǔn)確銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。其中與廣東省病案管理系統(tǒng)的接口由采購人負(fù)責(zé)；中標(biāo)人需提供其系統(tǒng)的接口以供其它系統(tǒng)調(diào)用，其它系統(tǒng)的修改由采購人負(fù)責(zé)。投標(biāo)時(shí)需提供不少于2家醫(yī)院出具的證明材料（即以往與其他醫(yī)院的電子病歷或HIS系統(tǒng)對(duì)接的證明），原件備查。

3.病案打?。喊凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，向符合條件的第三方提供病案復(fù)印服務(wù)，并完成詳盡的復(fù)印記錄，包括復(fù)印日期、復(fù)印目的、復(fù)印人、復(fù)印內(nèi)容等項(xiàng)目，有關(guān)身份證明等材料通過數(shù)字化圖像保存在數(shù)據(jù)庫中備查。如果該份病歷已經(jīng)復(fù)印過系統(tǒng)需要給予提示。提供遠(yuǎn)程病案復(fù)印管理功能。

4.日志管理：對(duì)所有查詢、借閱、打印要有詳細(xì)記錄，包括：查詢時(shí)間、用戶名，查詢計(jì)算機(jī)IP和名稱、查詢病案號(hào)等。投標(biāo)人提供系統(tǒng)截圖，不提供不得分。

5.提供基于具有一維碼掃描功能手機(jī)的病案回收方案：

5.1.病案回收人員在病案室電腦上下載需要回收的病案數(shù)據(jù)，下病區(qū)掃描病案首頁條形碼登記回收的病案號(hào)，用病案回收人員自帶的微型打印機(jī)打印病案回收回執(zhí)給病區(qū)，病案回收完成后將手機(jī)上的離線信息上傳到服務(wù)器。

5.2.在病案室掃描病案首頁條形碼后打印出包含病案號(hào)、病人姓名、出院日期的不干膠小標(biāo)簽用于粘貼到病案封面上，病案回收情況可以在網(wǎng)站上實(shí)時(shí)查詢。

5.3.支持節(jié)假日設(shè)置功能。

5.4.支持病案補(bǔ)單錄入功能。

6.提供病歷復(fù)印的網(wǎng)上預(yù)約及復(fù)印件快遞功能（需提供公眾號(hào)功能及后臺(tái)管理系統(tǒng)功能）：

6.1.公眾號(hào)功能：通過微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約。

6.2.需要提供預(yù)約幫助，預(yù)約幫助需要提供具體的流程。需要提供常用預(yù)約問題匯總及解答。支持多院區(qū)的預(yù)約。支持本人預(yù)約，代理預(yù)約。申請(qǐng)復(fù)印病歷需申請(qǐng)人手持身份證拍照上傳。支持微信支付。支持快遞或自取。需要支持查看預(yù)約列表，查看支付狀態(tài)，預(yù)約狀態(tài)，支付金額，是否有快遞，預(yù)約時(shí)間。系統(tǒng)需要支持物流查詢功能。系統(tǒng)菜單【預(yù)約、預(yù)約問題、預(yù)約幫助，我的申請(qǐng)】。

6.3.后臺(tái)管理系統(tǒng)功能要求：預(yù)約列表查詢：查詢條件【手機(jī)號(hào)，訂單狀態(tài)】。預(yù)約訂單審核：預(yù)約申請(qǐng)需管理員審核通過才能進(jìn)行下一個(gè)流程。支持通過發(fā)送短信的方式提示申請(qǐng)人，通知內(nèi)容包括費(fèi)用、取件地址等。支持物流信息查詢功能。支持報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能，統(tǒng)計(jì)每日及每月報(bào)表數(shù)據(jù)。報(bào)表支持excel報(bào)表導(dǎo)出。投標(biāo)時(shí)需提供軟件截圖以及進(jìn)行現(xiàn)場演示。投標(biāo)人要證明系統(tǒng)使用的域名是投標(biāo)人所有，提供域名屬于投標(biāo)人相關(guān)證明的截圖，如阿里云萬網(wǎng)可以在域名->基本信息下面截圖。

6.4.投標(biāo)人為本項(xiàng)目提供的網(wǎng)上復(fù)印在線預(yù)約系統(tǒng)在本項(xiàng)目服務(wù)過程中需能提供安全漏洞檢測(cè)報(bào)告，且網(wǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試結(jié)果為安全。

7.提供示蹤系統(tǒng)：病案回收后，要能夠追蹤病案的狀態(tài)信息，狀態(tài)信息可自定義。提供病案從回收到裝箱全流程示蹤軟件系統(tǒng)。投標(biāo)時(shí)本功能需提供演示。需提供病案示蹤系統(tǒng)合同復(fù)印件（含簽訂合同雙方的單位名稱、合同項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、簽訂合同雙方的落款蓋章、簽訂日期的關(guān)鍵頁）關(guān)鍵頁，原件備查。

（三）病歷信息安全要求：

1、中標(biāo)單位須以協(xié)議的方式約定病歷信息安全（保密）責(zé)任，遵守相關(guān)病歷信息安全制度；泄密的責(zé)任在中標(biāo)單位的，由中標(biāo)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、數(shù)字化病案資料的所有權(quán)歸屬采購單位，在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)都必須完整移交。

3、參與項(xiàng)目實(shí)施的人員不得有違法犯罪的記錄，不得采用臨時(shí)聘用人員?！?/span>

五、商務(wù)條款

（一）服務(wù)期限：

1. 履行時(shí)間：服務(wù)期限為三年。

2. 履行方式：合同期滿前二個(gè)月，甲方將對(duì)乙方總體服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核不合格甲方有權(quán)提前終止合同；考核結(jié)果達(dá)到優(yōu)秀的，可續(xù)簽服務(wù)合同3年（一年一簽），項(xiàng)目總服務(wù)期限不超過3年。每年續(xù)簽的合同年費(fèi)用以當(dāng)年的實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，確定當(dāng)年項(xiàng)目金額。

3. 服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

（二）設(shè)備和人員要求：

1、投標(biāo)人中標(biāo)后負(fù)責(zé)對(duì)采購單位病案管理人員進(jìn)行病案復(fù)印管理相關(guān)方面的培訓(xùn)；保證項(xiàng)目終止前，采購單位相關(guān)人員可熟練掌握該項(xiàng)技能。

2、在項(xiàng)目實(shí)施期間，投標(biāo)人中標(biāo)后委派項(xiàng)目的開發(fā)工程師進(jìn)駐實(shí)施現(xiàn)場，以保證系統(tǒng)運(yùn)行正常。

3、在項(xiàng)目實(shí)施期間，投標(biāo)人中標(biāo)后負(fù)責(zé)病案復(fù)印所需的人員配備。

4、設(shè)備要求：不少于3臺(tái)復(fù)印掃描傳真打印一體機(jī)、1臺(tái)身份證讀卡器、3臺(tái)自動(dòng)蓋章機(jī)。打印速度不少于每分鐘40頁，需提供購買發(fā)票復(fù)印件加蓋公章、截圖或彩頁。

5、人員要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，具有管理類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科或以上學(xué)歷并獲得學(xué)士或以上學(xué)位，具有病案復(fù)印的案例的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)；不少于10人的團(tuán)隊(duì)實(shí)施人員，具有病案復(fù)印的案例經(jīng)驗(yàn)，其中至少有2人為計(jì)算機(jī)實(shí)施人員具有計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科或以上學(xué)歷并獲得學(xué)士或以上學(xué)位，至少有1人持有市級(jí)（或以上）醫(yī)院協(xié)會(huì)頒發(fā)的國際疾病分類與手術(shù)操作分類培訓(xùn)合格證書。參與項(xiàng)目實(shí)施的人員不得有違法犯罪的記錄，不得采用臨時(shí)聘用人員。

6、投標(biāo)人需具有創(chuàng)新的病案管理技術(shù)能力，利用病案服務(wù)相關(guān)的技術(shù)手段或信息化工具針對(duì)本項(xiàng)目提供更精細(xì)化的服務(wù)。具有與病案數(shù)字化與質(zhì)控管理相關(guān)的軟件著作權(quán)登記證書及由軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的該軟件產(chǎn)品登記測(cè)試報(bào)告，具有與病案復(fù)印管理系統(tǒng)、網(wǎng)上預(yù)約復(fù)印平臺(tái)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程病案復(fù)印管理系統(tǒng)、自助病案回收管理系統(tǒng)、自助病案復(fù)印設(shè)備管理系統(tǒng)、死亡與非醫(yī)囑離院上報(bào)系統(tǒng)相關(guān)的軟件著作權(quán)登記證書。

（三）項(xiàng)目服務(wù)：

1、醫(yī)院提供病案復(fù)印所需要的工作場所及必要的工作條件，包括院內(nèi)電話、空調(diào)、辦公家具、所有用于病案復(fù)印的設(shè)備的用電供應(yīng)（包括電腦、高拍儀、打印機(jī)）。

2、用于窗口復(fù)印的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、電腦、高拍儀、紙張硒鼓等耗材由中標(biāo)方提供，設(shè)備出現(xiàn)問題后其維修由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。院方無需支付任何費(fèi)用。

3、復(fù)印所需的人工由中標(biāo)方負(fù)責(zé)安排，中標(biāo)方向醫(yī)院派駐足夠的人員。在醫(yī)院正常上班時(shí)間負(fù)責(zé)病案復(fù)印事務(wù)，周末和節(jié)假日按醫(yī)院要求安排值班，不得出現(xiàn)遲到、早退、曠工情況。中標(biāo)方按照原有病案復(fù)印收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向服務(wù)對(duì)象（包括住院病人及其親屬、委托代理人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等）收取病案復(fù)印費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按醫(yī)院現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)0.5元/張執(zhí)行。

4、中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格遵循病案復(fù)印所需的證件審核制度，復(fù)印工作流程由中標(biāo)方對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化并經(jīng)醫(yī)院同意后實(shí)行。復(fù)印的病案由中標(biāo)方工作人員蓋章，非窗口復(fù)印的病案資料一律不給予蓋章。

5、中標(biāo)方負(fù)有核查復(fù)印病案客戶單位或人員的相關(guān)身份證件、介紹信等材料真實(shí)性的義務(wù)，并將相關(guān)身份證件的復(fù)印件及介紹信存檔以備查。嚴(yán)格遵守院方關(guān)于可復(fù)印病案資料范圍的復(fù)印，對(duì)涉及公檢法或其他用途的整份病案復(fù)印申請(qǐng)，必須有醫(yī)務(wù)科的蓋章確認(rèn)方可進(jìn)行復(fù)印工作。

6、從窗口復(fù)印的病案資料，必須由電腦系統(tǒng)提供病案復(fù)印管理登記功能，將復(fù)印病案的病案號(hào)、姓名、復(fù)印內(nèi)容登記在復(fù)印管理系統(tǒng)上，并將相關(guān)證件（如申請(qǐng)表、身份證、介紹信等）掃描上傳到系統(tǒng)存檔。

7、中標(biāo)方在復(fù)印病案過程中不得損毀、丟失病案的原始件。嚴(yán)禁工作人員在工作過程中使用手機(jī)拍照和錄像，禁止攜帶U盤等進(jìn)入工作場所。

8、中標(biāo)方與醫(yī)院簽署保密協(xié)議，并與駐場員工簽訂員工保密協(xié)議，確保醫(yī)院信息安全得到保障。

（四）其他要求：

合同簽訂注意事項(xiàng)：中標(biāo)人必須在本項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)與采購人簽訂合同。由于中標(biāo)人的原因未能按時(shí)簽訂合同或中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，采購人有權(quán)將有關(guān)情況上報(bào)政府采購主管部門，因此引起的一切后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

說明：1、帶“★”指標(biāo)項(xiàng)為關(guān)鍵參數(shù)，如出現(xiàn)負(fù)偏離，將被視為未實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求作投標(biāo)無效處理。帶“▲”指標(biāo)項(xiàng)為重要參數(shù)，負(fù)偏離時(shí)依相關(guān)評(píng)分準(zhǔn)則內(nèi)容作重點(diǎn)扣分處理。

六、資料清單：

需提交材料：項(xiàng)目方案、公司情況調(diào)查表、公司資質(zhì)材料、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式（均需蓋公章）。

報(bào)名聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：劉錦全

郵箱地址：183665569@qq.com

咨詢電話：0752-2359586

         惠市第三人民醫(yī)院

       2025年2月18日